西部城市與建設(shè)會(huì)展旅游目的地

發(fā)布時(shí)間：2012-07-15 內(nèi)容來源：杭州年會(huì)策劃公司 http://www.cssjly.cn

　　前一時(shí)期，青海省西寧市舉辦國際旅游文化高峰論壇，在“打造避暑文化，建設(shè)中國夏都”的主題下，提出建設(shè)會(huì)展與旅游統(tǒng)籌發(fā)展的目的地，反映了西部城市緊跟市場(chǎng)潮流，加快培育新型產(chǎn)業(yè)的積極意識(shí)。但是，西部城市畢竟不同于東部城市，能否實(shí)現(xiàn)會(huì)展與旅游業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展，到底能夠建設(shè)怎樣的會(huì)議旅游目的地?在伍方會(huì)議看來的確是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問題。

　　會(huì)展與旅游業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展是有基礎(chǔ)的。在較早些的發(fā)展時(shí)期，會(huì)展與旅游沒有太直接的關(guān)聯(lián)，會(huì)展是會(huì)展，旅游是旅游，從業(yè)者和參與者是兩個(gè)群體。但從當(dāng)今的發(fā)展趨勢(shì)看，會(huì)展與旅游則難以分割，具有互為延伸和包容的特點(diǎn)：兩者都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇;都是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分;都把對(duì)方的一部分納入各自的產(chǎn)業(yè)范圍。因此，研究兩者的同步互促發(fā)展，具有比較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　會(huì)展與旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在很多方面。按照聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署確定的旅游概念，會(huì)展是旅游的一部分，旅游統(tǒng)計(jì)中就包括會(huì)展;按照國家發(fā)改部門對(duì)服務(wù)業(yè)的類型劃分，會(huì)展屬于生產(chǎn)性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是對(duì)旅游外延的擴(kuò)大與拓展;一些大型旅游企業(yè)把會(huì)展經(jīng)營作為重要業(yè)務(wù)，紛紛成立會(huì)展部、會(huì)獎(jiǎng)部，中旅、國旅等還做出了品牌性影響。從會(huì)展業(yè)的角度看，作為會(huì)展服務(wù)的必要延伸，旅游是會(huì)展業(yè)不可分割的一部分，貫穿于會(huì)展活動(dòng)之前、之中、之后的全過程。

　　會(huì)展與旅游對(duì)目的地要求既相通也有別。一方面，兩者對(duì)目的地綜合服務(wù)、通達(dá)性、接待設(shè)施等，均有共性要求，如交通、住宿、接待條件等都是共用的。會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的城市，沒有不是著名旅游城市的;沒有大型展館的城市，也算不得成熟的旅游城市。另一方面，會(huì)展與旅游對(duì)目的地要求也有所差異，旅游主要是對(duì)游客的接待服務(wù)，強(qiáng)調(diào)接待服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、特色化，對(duì)接待能力的要求則因地而異，有些旅游目的地就要求“小眾”、“小流量”，環(huán)境要求休閑、閑適;而作為會(huì)展業(yè)的目的地，首先是對(duì)會(huì)和對(duì)展的服務(wù)，同時(shí)也對(duì)相關(guān)的人提供服務(wù)，多數(shù)情況下要求“大”的量，大的接待能力，大的客流吞吐量，如城市綜合服務(wù)的依托性，機(jī)場(chǎng)、港口等輸入能力，會(huì)展場(chǎng)地的專業(yè)化等，這就決定了小的城市、交通不便利的地區(qū)、小的接待能力的地方，搞會(huì)展業(yè)有些困難。

　　西部城市由于受發(fā)展環(huán)境和條件的影響，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通條件、接待能力、開放水平等方面，與東部發(fā)達(dá)城市和區(qū)域性大都市相比有所落差，這就決定了只有一少部分發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市具有培育會(huì)展旅游目的地的條件，多數(shù)西部城市雖然具有某種優(yōu)勢(shì)，但總體上暫不具備綜合性的接待能力。對(duì)于西部少部分有潛力開展會(huì)展旅游的城市來說，建設(shè)會(huì)展與旅游目的地也應(yīng)采取個(gè)性化的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一是納入城市總體發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)會(huì)展旅游目的地屬于城市發(fā)展的戰(zhàn)略性部署，需要城市決策者給予明確規(guī)劃和定位。城市政府應(yīng)該從完善城市功能的目的出發(fā)，加快開展作為會(huì)展、旅游目的地所必需的條件的建設(shè)與提升。有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，政府該投入的要投入，該發(fā)揮主導(dǎo)作用的要充分發(fā)揮，該由市場(chǎng)配置資源的要積極加以引導(dǎo)。

　　二是要針對(duì)性地彌補(bǔ)提升短板。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部很多城市基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件有了很大改觀，旅游接待能力有了明顯提升。但是作為會(huì)展旅游目的地城市，有些方面還要做必要的彌補(bǔ)與提升，如專業(yè)化的大型展館，國際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議中心，大交通的通達(dá)性，短時(shí)間的最大接待能力，最高的接待水平，4星級(jí)以上床位數(shù)，會(huì)展所需的專業(yè)人才等，都要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地彌補(bǔ)和提升。

　　三是特色化定位與推動(dòng)發(fā)展。西部城市由于區(qū)位和交通的制約，即使作為省會(huì)城市，會(huì)展旅游的發(fā)展條件也難與東部城市相匹敵，需要廣泛、深入和充分地挖掘獨(dú)有優(yōu)勢(shì)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)而理性的發(fā)展定位，方能爭取實(shí)現(xiàn)預(yù)定發(fā)展目標(biāo)。以青海省西寧市為例，其地處青藏高原邊緣的交通制約短時(shí)內(nèi)難有大的舒緩，應(yīng)該立足地域、氣候、物產(chǎn)、民族等多方面現(xiàn)實(shí)，更多地研究差異化、特色化、個(gè)性化發(fā)展。西寧作為一個(gè)旅游目的地，應(yīng)該大作高原生態(tài)、多彩民俗、宗教文化的文章;作為會(huì)展目的地，應(yīng)該大作與西部地區(qū)、青藏高原、特色物產(chǎn)、高原旅游等相關(guān)的文章，研究舉辦具有明顯地域特色的展會(huì)。如山東壽光的蔬菜博覽會(huì)，浙江義烏的旅游商品博覽會(huì)，都是成功發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)的展會(huì)案例。

　　四是循序漸進(jìn)地培育市場(chǎng)。無論是建設(shè)旅游目的地，還是培育會(huì)展目的地，都有一個(gè)逐步積累、從小到大的發(fā)展過程。關(guān)鍵是找準(zhǔn)市場(chǎng)、抓住需求、做好服務(wù)。只要下決心堅(jiān)持下去，可持續(xù)地發(fā)展下去，待形成一定的客源與市場(chǎng)流向，就能呈現(xiàn)會(huì)展旅游目的的雛形。憑已有案例和經(jīng)驗(yàn)觀察，一個(gè)展會(huì)沒有5年以上的培育，很難有大的影響。

　　五是按照專業(yè)性規(guī)律辦事。推動(dòng)旅游與會(huì)展目的地建設(shè)，有很多專業(yè)性的規(guī)律需要遵從。其中，較為重要的是發(fā)揮好政府導(dǎo)向與市場(chǎng)機(jī)制的作用，作為基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、形象宣傳，如水陸空交通、落地簽證、公共信息服務(wù)，需要政府投入或發(fā)揮主導(dǎo)作用加以解決;而接待設(shè)施、景區(qū)開發(fā)、場(chǎng)館建設(shè)、活動(dòng)承辦等，則更多地要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，通過招商引資、企業(yè)投入、市場(chǎng)運(yùn)作。當(dāng)然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，在旅游、會(huì)展發(fā)展的初級(jí)階段，政府可在一定時(shí)期發(fā)揮主導(dǎo)或輔助作用，也可給予有關(guān)企業(yè)以政策性扶持，但這個(gè)時(shí)段越短越好，生命力最終來自于市場(chǎng)，煥發(fā)于企業(yè)。在此方面，應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒東部地區(qū)和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。

　　六是加強(qiáng)品牌化建設(shè)。這是一件有深遠(yuǎn)影響的工作，也關(guān)乎目的地的最終培育。“千里之行，始于足下”，從一開始就應(yīng)加以重視。作為會(huì)展目的地，重點(diǎn)是培育長期或永久落戶的展會(huì);作為旅游目的地，重點(diǎn)是培育有市場(chǎng)競爭力的旅游產(chǎn)品。塑造一個(gè)有影響的目的地品牌，需要做大量的基礎(chǔ)性和專業(yè)性工作，包括規(guī)劃產(chǎn)品、完善設(shè)施、提升服務(wù)、培養(yǎng)人才、做好宣傳等，一切工作都要按照專業(yè)性要求開展，只要堅(jiān)持不懈，必定能夠造就品牌、享有品牌。伍方會(huì)議服務(wù)期望西部城市的佼佼者，努力培育富有特色的會(huì)展旅游品牌，為豐富和建設(shè)我國會(huì)展旅游體系做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。